完善流程突出重点

努力提高农药残留检测水平

江苏凌家塘市场发展有限公司董事长 张建方

　　江苏凌家塘市场发展有限公司的前身是江苏凌家塘农副产品批发市场，是国家重点龙头企业、农业部定点批发市场、江苏省重点物流基地，创立于1992年9月，2004年改制建立现代企业制度，2005年根据城市总体规划进行整体迁扩建和升级改造，2006年新市场奠基开工建设，2008年1月整体搬迁至武进区邹区镇。在国家农业部和省、市有关部门的关心支持下，经过十六年来的艰苦创业和滚动建设，已发展为总规划占地面积87万平方米（1306亩），总规划建筑面积55万平方米，已竣工建筑面积21.3万平方米，形成“四大交易区（蔬菜、果品、粮油荤副食品、水产区）”的全国农产品综合批发十强市场，2007年市场交易额达到102.5亿元，先后荣获江苏省五星级文明诚信市场、江苏省文明单位标兵、江苏省十大样板市场等荣誉称号。

　　市场自建立以来，我们就把“丰富人民群众的菜篮子，确保人民群众的身体健康”作为首要任务，扩大农产品供应，保证农产品质量。2001年6月，市场成为江苏省首批农产品批发市场准入试点单位，2002年元月，市场正式建立农药残留检测中心。近年来，市场紧紧以检测中心为依托，完善检测流程，抓好队伍建设，突出检测重点，完善规章制度，确保了农产品食用安全。回顾近年来的农药残留检测工作，我们的做法和体会是：

　　一、统一思想，提高认识，强化农残检测意识

　　农产品作为人们生活中一日三餐必不可缺的消费品，事关千家万户，人们不仅要求农产品数量充足，更要保证农产品的食用安全，农产品质量安全问题已被摆上了重要议事日程。凌家塘市场作为农产品流通体系中的中心环节，一头连着农产品生产基地，一头连着大量的集贸市场，不仅吸纳来自全国各地的农副产品，而且担负着常州市民70%以上食用农产品的供应，总量的70%向周边城市辐射。确保广大人民群众吃上“放心肉、菜、粮”，不仅责任重大，而且也直接关系市场的声誉和形象。正是思想认识的提高，农产品质量安全意识的强化，才推动了农药残留检测的深入开展。

　　二、加大投入，完善操作，提高农残检测水平

　　农药残留检测工作是一项专业性技术工作，我们不断加大软硬件投入，完善操作流程，突出检测重点，扩大检测范围，健全规章制度，促进了农药残留检测水平的稳步提高。

　　（一）加大软硬件投入。2002年初，市场刚开始检测时，在农业部的支持下，配备二套RP—410农药残毒速测仪。附着农残检测的深入开展，我公司又加大投入，配备了88通道的SOR-88农药残毒速测仪、离心机、酶标仪、紫外可见光分光光度计、氮吹仪组织匀浆机纯水系统等检测设备28台（套），进一步提高了检测能力。在加大硬件投入的同时，市场又为检测中心配备了18名检测员，并通过“派出去”、“引进来”等手段，不断提高检测员的业务水平，所有检测员全部持有江苏省农林厅颁发的上岗证。

　　（二）完善检测流程。通过近年来的逐步摸索，市场总结出了一套检测操作基本流程：果蔬进场时进行采样，先用速测灵进行筛检，然后用速测仪对速测灵检测合格的样品进行抽检，检出合格的开具“农药残留检测合格证明”，发放“放心农产品交易点”牌子实行挂牌销售。不合格的开具检测结果超标单据，与交易区配合，劝其退场，责令其自行销毁。来自绿色食品基地农产品，凭当地县级以上农林部门出具的检测合格证明直接进入市场销售。通过检测流程的完善，进一步规范了农药残留检测工作。

　　（三）突出检测重点。根据常年市场检测经验，确定了农药残留检测工作的三个重点对象：一是病虫害高发的高温季节；二是地产的叶菜类产品；三是粮改菜种植区的重点产区。市场对重点对象进行重点检测。今年1—10月份，市场检测中心已检测16.98万个批次。

　　（四）扩大检测范围。针对水发货等产品存在添加剂含量超标的现象，从2006年初开始，市场又拓展了亚硝酸盐、吊白块、二氧化硫、硼砂、双氧水、甲醛等的快速检测项目，今年以来共检测2009个批次。

　　（五）健全规章制度。规章制度是做好各项工作的保证。近年来，市场在农药残留检测方面健全了五项制度：一是农产品质量安全准入制度；二是绿色通道制度；三是分区交易制度；四是明示经营制度；五是农产品安全质量追溯制度。通过规章制度的完善，进一步促进了检测工作。

　　（六）规范台帐记录。市场在不断总结中，着手建立了6本业务台帐，即：抽样记录台帐、检测结果台帐、超标处理台帐、汇总分析台帐、结果公布台帐、留样保存台帐。2003年10月，市场又组织开发了农药残留检测管理软件，进一步规范了农药残留检测工作。

　　三、明确思路，全程控制，进一步做好放心工程

　　总结近年来的农药残留检测工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，市场将进一步理清思路，明确重点，全力以赴做好农产品质量安全工作。

　　（一）进一步抓好源头，加强基地建设，做好产销对接。一是加强农产品基地建设,与准入工作完备的基地加强联系，建立合作关系，扩大合作范围。二是指导基地进行科学种植、加工、包装。将检测情况及时向基地通报，督促和指导基地加强对农业投入品的监督管理，正确施用高效低残毒农药。三是做好产销对接，推动产销一体化的农产品流通体制，发展多种形式的直供、配送、连锁经营，保证鲜活农产品质量和消费安全。

　　（二）进一步加强检测，加大检测批量，提高检测水平。一是加强硬件建设，完善检测中心。市场将按照《全国重点农产品批发市场检验检测系统技术方案》，加强市场检测中心的硬件建设，完善市场检测中心。二是扩大检测范围，加大检测批量。检测范围逐步扩大到鲜活水产品、粮油等农副产品的检测，并做到进场交易商品的全抽检，扩大检测批量。三是加强人员培训，提高检测人员的业务技能，进而提高市场检测水平。

　　（三）进一步打假治劣，促进诚信经营，提高商品质量。一是建立农产品质量责任制。市场经营户与市场签署驻场经营协议书时，同时签订农产品质量安全合同，对经营商品质量承担安全责任。二是加强商品质量检查。形成以市场管理人员为主体，以政府有关部门为主力，经营户自身参加的“三结合”的质量检查队伍，采取经营户自查、市场检查、政府部门执法的多方联合检查，根据不同的商品，分别实行日查、周查、月查、不定期检查和节假日重点检查的机制，不断提高市场交易商品的质量。

　　（四）进一步全程控制，建立追溯制度，深化放心工程。一是完善市场准入制度。要进一步完善经营户准入制度，凡固定经营户必须做到证照齐全，有良好的信誉和经营能力，并要守法经营、文明经商，承担商品质量责任。二是健全完善索证索票制度，进行全程质量跟踪。交易商品进货要有“三证”：营业执照、卫生许可证、生产许可证（检验报告）。同时探索通过电子结算建立农产品质量追溯系统，做到商品源头清、商品清和去向清，进行全程质量跟踪。

　　农产品质量安全工作任重而道远。我们将以落实科学发展观为指针，统一思想，提高认识，进一步规范检测工作，保证农产品的质量，保障广大消费者的身心健康，从而让政府满意、让消费者满意、让经营者满意！