农产品批发市场的改造升级与现代化管理

广州江南果菜批发市场董事长、总经理 叶灿江

　　江南果菜批发市场成立于1994年，一开始从事蔬菜的批发经营，到后来经营进口水果、国产水果的批发，之后又引进食用菌类农产品批发经营。在这差不多15年里，我们市场历经了三次大的变迁，两次全方位升级改造，市场从当初的一个不到2万平方米、只经营蔬菜品种的批发市场，如今发展到有40万平方米，从事蔬菜、水果、食用菌三大类上千品种的大型批发市场。市场在政府和社会各界的关心支持下，获得了农业部定点批发市场和省、市农业龙头企业等称号，成为整个华南地区最大的果菜集散地，对解决农产品流通、搞活市场以及解决就业等问题都发挥了重要作用。作为全国乃至东南亚果菜销量最大的批发市场之一的江南果菜批发市场，果菜交易量、交易额历年来保持全国前列，2007年果菜交易额超过150亿元，日均成交量1300多万公斤。

　　一、改造升级交易平台，增强后勤保障能力

　　（一）指导思想——适应新形势、迎接新挑战，立足为市民、农民服务。随着市场经济不断发展和加入WTO后我国农业面临全球范围的市场开放的新形势，农业的竞争力更多地依赖农产品批发市场的建设，而健全的农产品批发市场不但有利于农民增收，更能带动我国农业结构调整，促进农产品流通新模式的建立，提高农产品市场竞争力。在这种大环境背景下，我们公司董事会经过多次讨论研究，并最终一致认为，农产品批发市场发展的唯一出路，就是要建成规范化、现代化的大市场。江南市场作为广州四大市场之一，虽然蔬果业批发市场与肉类、水产等批发市场相比，收入相对低微，但为了积极响应政府号召，促进农产品的大流通，真正做到“为农民增收服务、为市民生活服务”，我们从2002年起，历时6年，花费近8亿元巨资对市场进行了两次改造升级。目前市场不管是从硬件上、还是软件上都得到了明显的改善，可以说，江南市场交易平台在目前国内同行中处于领先地位。目前已建成信息中心、结算中心、检测中心、办公大楼、冷库、废弃物处理中心、银行、酒楼等较为完备配套设施。同时，有完善的信息发布系统、监控系统、财务结算等系统，为果农、菜农、经销商提供了更为便当、优越的交易环境。

　　（二）把握改造升级的关键环节——有效论证、科学规划。根据这些年的市场改造升级，以及对国内外其他批发市场发展现状的了解，我深切感受到，批发市场在促进流通现代化的大背景下，进行全方位升级改造时，有几个方面是需要注意把握的：

　　首先，批发市场的改造升级务必要取得政府支持,管理可以借鉴国际经验。批发市场的改造升级只有与政府的政策、规划相匹配，才能立足长远发展，这是发展的方向问题。同时，批发市场的建设管理既要结合当地的实际情况，又要借鉴国内国际先进同类批发市场的经验。

　　其次，企业的筹划。1、要从发展战略高度来筹划和实行“改造升级”,长短结合,留有发展空间,形成一个有机整体。2、设施建设要先进适用。在空间上,可总体规划,分块实施；在时间上,可长远规划,分期实施。既要防止“华而不实”,又要避免低水平“克隆”，总之要做到“先进适用”，“好看又中用”。3、要重视体制改革和制度建设,要以商户发展和市场发展为中心,走现代企业管理之路。

　　第三，还有几个需要特别注意的地方是:在选址、规模、用地布局、主辅业务、交易场所、道路、停车场、交易方式、环保绿化、保洁、计算机管理和6大中心(信息、检测、配送、结算、安全、废弃物处理)建设方面，都应周密规划,科学论证，合理布局,不可草率行事,以免造成市场“终生遗憾”或建成即弃。

　　二、规范市场管理，创造良好的交易环境

　　批发市场的竞争，很大程度上可以说是管理与服务的竞争。办市场并不是简单的物业管理，而是要不断创新服务手段和方式，一切以客户的利益为前提，为客户提供最优质的服务，增强市场的凝聚力。下面我把江南市场这几年在管理和服务方面的主要做法作一介绍：

　　（一）文明经营，以礼待客。市场自成立以来，管理理念经历了从“管理型”到“服务型”的深刻转变，我们抛弃了过去以管理者自居的姿态，倡导了“顾客至上”的新服务理念。市场在发展过程中即使经历了扩建、改造等因素的挑战，但为市场内经营的档户、客商服务的理念也一直在沿伸。我们在不断提高经营管理水平的同时，更注重市场形象的树立，档口的经营态度好坏将直接影响市场的声誉。我们对于违反文明经营的行为特别是意图垄断市场或欺行霸市的不良行为及时予以制止和打击。同样，在我们的日常工作中，如发现员工存在粗暴作风或不文明管理均及时加以制止和教育处理。我们严格执行市场管理规章制度，维护市场秩序，如有客商投诉，市场将立即调查及处理跟进，努力做到让每一个来访者、经销商、客户都有宾至如归的感觉。

　　（二）建立科学的检测制度，保障农产品质量安全。如何保障市场内流通商品的质量安全，这是我们非常关注的事情，也是落实科学发展观，打造江南品牌，建设无公害绿色市场的重要内涵。我市场检测中心的建立，大大提高了我们构筑商品质量安全检测的技术和能力，有效地保障消费安全。检测中心每天进行蔬菜水果的随机抽样检测，日检查品种200多份，对多种蔬菜、水果的农药残留量等情况进行专业检测，对有问题的果菜进行现场销毁，决不流出市场。

　　（三）构建多功能的信息服务平台，引导市场价格走势。市场的蔬菜水果货源来自全国各地，还包括来自境外的国家和地区，信息中心凭借互联网的庞大信息交流平台，创建了集信息、价格和即将实行的交易系统为一体的集成信息网，及时掌握价格走势，初步解决信息不对称的问题，为政府决策提供科学依据，为经销商和广大农民提供信息服务，逐步确立商品供需价格形成机制。信息中心每天定时向有关部门，有关网络报价，并通过市场主页、市场报纸及时公布各种农产品具体信息，通过公开、公正、公平竞争形成的蔬果市场价格，在调节供求、指导生产方面的作用日益明显，成为了全国的参考对象，形成“广州价格” 有利于国家实施稳定菜价、平抑农产品价格的宏观调控职能，促进经济又好又快发展。

　　（四）强化市场管理，保持良好的卫生环境。几年前，我们市场的卫生工作并不是很好，场内到处都有垃圾。由于场内经营的都是蔬菜水果，清洁卫生也未能被经销商重视，经常出现人为的乱丢坏烂的果菜和各种包装物等现象。市场的改造升级完成后，我们积极想办法扭转这种局面。去年我们把握广州市创建卫生城市的机会，全面推进卫生工作。首先解除了卫生承包，市场自己成立卫生清洁队，自己搞卫生；二是自建垃圾压缩站，垃圾在场内进行加工压缩；三是购买垃圾压缩车和场内垃圾运输车，可以不受清洁车的限制而且灵活快捷，提高了清运垃圾的速度；四是我们还规定档口统一购置垃圾容器，每天档口的垃圾必须清扫入容器内，以便清洁队清运；五是成立卫生检查监督执法队伍，做好卫生监督的落实工作。至今，市场坚持每天做好卫生检查工作，并加强各方面的宣传教育，采用多种的途径和方式，让更多的人员参与到市场卫生的建设中来。现在市场很少见到随地乱丢、乱扔现象，环境面貌焕然一新。

　　（五）配备现代化监控设备，改善市场的交通、治安和消防。先进技术的应用有效提高了市场监管能力，市场监控中心通过在场内安装的近400个电子探头，初步形成多视角、全方位、全天侯的动态监控系统。整个系统具有远程监控跟踪、录像回放、语音警告、电子地图等功能，在监控中心可以即时准确地掌握场内各监控区域的交通、治安、消防等监控点情况，为管理人员作出快速反应提供迅速直观的信息，并准确、快速地实施指挥和监管职能，与传统的人工监管模式互补，组成一套动静结合的监控机制，在加大监管力度的同时，极大地节省了人力资源，做到监管的无盲区和高效率。

　　（六）创新交易方式，提高管理效率。目前我国批发市场的交易模式，大都还沿用着传统 “一对一” 的对手交易，这与我国农业生产经营的特点是分不开的。但这种交易模式有很多明显弊端。比如拖欠货款、余帐交易、假币流入，出现经济纠纷多，透明度低，给经营者造成诸多麻烦及不必要的损失。随着信息化的提升，以及批发市场自身发展的需要，中心结算、电子商务、期货、拍卖等多样化的交易方式值得我们去试验探索。我们江南市场交易方式转变的主要做法是：以前市场整体使用对手交易模式，2006年底市场对“食用菌区”进行中心结算的试点，结果是很成功的。通过中心结算，我们发现确实做到了交易的公开和公正，也提高了交易效率。这两年我们准备对市场里其它区域也逐步推行中心结算，搭建现代化的交易平台。同时，市场正在培育一批现代经销商和市场大户，发展市场的电子商务，进一步提升市场竞争力，让更多的市民和农民能够享受到现代化农产品流通所带来的好处。

　　三、下一步设想和工作内容

　　为了建成现代化的批发市场，推动流通产业的发展，江南市场在当前新形势下，将继续花大力气完善市场的管理，吸引更多的经销商来我市场经营。其次，我市场将对信息技术进一步实施升级，为果菜加工配送项目做好支持，将水果、蔬菜的产前、产中、产后诸环节联结为完整的产业链条，使千家万户的生产形成产业规模，实行产与销一条龙经营，实现资源优化配置，促进农村产业和产品结构的调整与优化，从而更进一步的为“农民增收服务，为市民生活服务”。同时，为了批发市场长远的发展，获取市场快速发展所需要的资本，上市融资是一个必然选择。江南市场已经把筹备上市的计划提到了工作日程，希望通过上市可以获取企业快速发展所需的资本，改善和规范企业经营管理，最终促进农业的产业化经营。